Contribution commune Ville de Gravelines, SIVOM des Rives de l’Aa et de la Colme et Syndicat Intercommunal de l’Energie des Communes de Flandres dans le cadre de la concertation nationale sur le système énergétique de demain

Le territoire et le développement des ENR Pour atteindre la neutralité carbone à horizon 2050, il convient de s’orienter vers la sobriété énergétique mais aussi l’accroissement de la capacité française de production d’énergie décarbonée avec, notamment, le développement des énergies renouvelables. Nos territoires s’engagent pleinement dans ce mouvement déjà commencé. Labellisé territoire à énergie positive pour la croissance verte, le SIECF travaille sur la mobilité propre, la rénovation et l’exemplarité énergétique des bâtiments publics et la lutte contre la précarité énergétique. Des projets de méthanisation (production de biogaz) voient le jour. Gravelines, de son côté, réfléchit à la valorisation des toitures de ses bâtiments (panneaux solaires). Par ailleurs, le territoire dunkerquois a été retenu pour un projet d’implantation d’un champ éolien off-shore, d’une puissance de 600 MW pour 2026-2028 et un site de production d’hydrogène vert sera accueilli d’ici 2024 sur le territoire. Le territoire a su démontrer sa capacité à déployer des filières EnR, il est également engagé dans l’objectif de réduction des consommations en énergie pour tendre vers la sobriété. Cependant, la partie Nord du territoire a la particularité d’être fortement industrialisée, et donc grande consommatrice d’énergie. Garantir le développement économique par la sécurité d’approvisionnement en énergie et l'enjeu de décarbonation du territoire Le Dunkerquois s’est fortement industrialisé à partir des années 60, avec l’arrivée d'aciérie et le développement de son grand port maritime, actuellement 3ème port français. Cette transformation s’est accompagnée d’importantes créations d’emplois et de synergies industrielles. Il dispose d’une véritable plateforme énergétique (centrale nucléaire à Gravelines, gazoduc, terminal méthanier, réseau de chaleur...) et s’est engagé activement avec le développement d’un pôle d’excellence énergétique. Eu égard à la forte concentration de gros émetteurs de GES sur le territoire, aujourd'hui, il entreprend sa mutation et une nouvelle dynamique industrielle avec un écosystème autour des enjeux de décarbonation : sobriété énergétique recherchée, transformation des outils de production, développement de filières nouvelles (pour illustrer, arrivée d’une gigafactory pour la production de batteries électriques…). Cette importante mutation nécessite une forte source d’énergie. Il est donc indispensable de garantir la sécurité d’approvisionnement en énergie pour la bonne santé économique du territoire dans le cadre d’un bouquet énergétique adapté au contexte local : autour des ENR et de l’indispensable évolution vers des capacités de production accrues du CNPE de Gravelines. Pour une complémentarité des énergies adaptée au territoire Nos territoires sont ainsi déjà très engagés dans le développement des énergies renouvelables et des récupérations de chaleur (réseau de chaleur…) et y sont d’ailleurs favorables. Par ailleurs, actuellement, 69 % de l’énergie électrique consommée en France provient du nucléaire (source RTE Bilan électrique national 2021). Construire le modèle de production nécessite une anticipation. A cela, viennent s’ajouter les enjeux de stockage de l'électricité et de flexibilité dans l’approvisionnement. En effet, l’approvisionnement en électricité des entreprises du territoire nécessite de l’énergie d’origine nucléaire. Le SIVOM, le SIECF et la Ville de Gravelines entendent se positionner en faveur du « mix énergétique » entre énergies renouvelables et énergie nucléaire. Et rappelle que : - Le nucléaire fournit une électricité bas carbone. - La France dispose d’une expertise dans le nucléaire. - Le nucléaire permet de bénéficier d’électricité à coût maîtrisé. - EDF entreprend le « grand carénage » de ses centrales afin d’améliorer encore leur sécurité. La légitime évolution du CNPE de Gravelines : l’accueil de 2 réacteurs EPR nouvelle génération Pour tendre vers une énergie décarbonée, outre le développement des ENR, la filière nucléaire doit pouvoir être confortée. A ce jour, il apparaît évident que notre pays comptera une part de nucléaire dans son mix énergétique. Or, c’est dans le cadre de la future LPEC, dont découleront la SNBC et la PPE, que se préparent les décisions en la matière. Dans ces conditions, la ville de Gravelines, le SIVOM et le SIECF se positionnent pour le confortement du site nucléaire de Gravelines et de son évolution avec l’accueil de 2 réacteurs EPR de nouvelle génération. Le site de Gravelines présente des atouts et enjeux majeurs : - les habitants ont appris à vivre avec la culture du risque depuis plus de 40 ans et la majorité des salariés du CNPE vivent dans le périmètre restreint autour de la centrale, - Gravelines est située dans une zone non sismique, au carrefour Nord Européen, en bord de mer ne présentant aucune difficulté à trouver l’eau nécessaire au process, - le CNPE de Gravelines promeut des synergies avec d'autres acteurs économiques locaux. Une véritable écologie industrielle à préserver et à pérenniser ! - cette capacité avec de nouveaux réacteurs EPR est indispensable à la décarbonation du territoire et notamment des filières économiques industrielles. Conclusion Les territoires du SIECF, du SIVOM des Rives de l’Aa et de la Colme et de la Ville de Gravelines, déjà largement engagés dans la transition énergétique, soutiennent durablement le développement des ENR et, au vu des particularismes de nos territoires, très fortement industrialisés et gros consommateurs d’énergies et des enjeux territoriaux majeurs de décarbonation, ils soutiennent également l’arrivée de 2 EPR de nouvelle génération à la centrale nucléaire de Gravelines. Dans ce cadre, la position en faveur d'un mix énergétique qui inclurait ENR et production d'électricité d'origine nucléaire avec l'évolution du Centre Nucléaire de Production d'Electricité de Gravelines vers l'accueil de 2 réacteurs EPR de nouvelles générations, est la plus appropriée.