La souveraineté énergétique

SOUVERAINETÉ ÉCONOMIQUE ET ÉCHANGES INTERNATIONAUX DANS LA TRANSITION : QUEL ÉQUILIBRE ? Ce sujet essentiel ne semble pas faire partie de la consultation. L’autonomie stratégique et la sécurité d’approvisionnement européenne se dégradent L’Europe importe 61% de son énergie primaire (comptée en tep) (2019) et cette dépendance s’accroît chaque année. La fermeture anticipée de centrales nucléaires en Belgique et en France ac-croît cette dépendance. Or la mobilisation d’énergies renouvelables intermittentes (éolien et solaire) sera très insuffisante pour satisfaire la demande. Aussi, le programme du gouvernement allemand prévoit l’importation de plusieurs centaines de TWh d’hydrogène du Moyen-Orient ou d’Afrique du Nord. Cet hydrogène contribuerait à une part significative de l’énergie consommée en Allemagne. À l’opposé de cette politique, il est nécessaire de réduire la dépendance européenne aux importations. L’Europe a pour vocation d’établir un marché unique de l’énergie ; c’est à son niveau que doivent être définis de nouveaux objectifs. L’objectif européen de « sécurité d’approvisionnement » est insuffisant et de moins en moins respecté. Il faut lui substituer un critère d’indépendance exprimé en valeur ; les importations ne devraient à terme pas dépasser 40% de la consommation européenne. La dépendance aux minerais et métaux rares Les combustibles ne sont pas tout. La transition énergétique requiert des ressources minérales mal réparties sur la planète ; l’Europe est réticente à exploiter les siennes. Et, surtout, la Chine détient actuellement le monopole de la transformation de nombreux minerais. Le recours à des matériaux de substitution et le recyclage sont possibles. Mais plutôt, il faut développer des sites alternatifs d’extraction et de transformation, en Europe (lithium par exemple) ou hors d’Europe, dans des conditions environnementales rigoureuses, mais raisonnables. Les activités extractives européennes devront être protégées aux frontières par des taxes sur les importations ne respectant pas les mêmes critères environnementaux.