Faire confiance aux territoires

Pour la planification, il faut s'appuyer sur l'existant qui sont en l'occurrence les trois principaux scénarios : RTE, ADEME et Négawatt. Celui de l'ADEME nous donne d'ailleurs le choix entre des projets de société différents. Pour la mise en oeuvre, l'état doit faire confiance aux territoires. De nombreux sont déjà engagés depuis longtemps. Mais les contraintes administratives sont encore trop nombreuses concernant l'implantation des ENR. Comme discuté en ce moment au Sénat, les schémas de développement des ENR doivent être proposés et sous l'autorité des élus locaux via les PLU et les Scot. Ces élus ont la connaissance des territoires et de leurs habitants et sont les mieux placés pour mener des concertations. Concernant les financements, les ENR devraient être de plus en plus financer par les habitants quand on leur aura démontré à la fois les intérêts écologiques et financiers de telles investissements. Pour la rénovation performante de l'habitat qui coûte cher, la classe moyenne (hors éligible Anah) devra être aidée par un fond des collectivités abondé par un budget pérenne de l'état à hauteur de 15€/habitant et par an qui représente un milliard d'euros. Ce fond, à la main des DDT, serait débloqué au fur et à mesure des factures de travaux présentés par les collectivités. Un tel dispositif permettra de flécher, de manière sécurisée, à l'endroit des travaux de rénovation accompagnés de critères de performance. Enfin, pour l'animation et le conseil, les collectivités pourraient s'affranchir du pacte de Cahors pour leurs dépenses de fonctionnement afférentes à la transition énergétique. Toutes ces mesures auraient vraiment un impact sur la dynamique déjà engagée dans les territoires.